חוק צער בעלי חיים בא למנוע גרימת סבל מיותר לבעלי חיים. ביסודו של החוק מונחת קביעה ערכית נורמטיבית: גרימת כאב או סבל לבעל חיים היא עניין רע. קביעה זו מבוססת על ההכרה בכך שכמו האדם גם בעל חיים מסוגל לחוש כאב, מסוגל לסבול, וכמו לאדם גם לבעל חיים שאיפה טבעית להמנע מכאב ומסבל. |